国家发展和改革委员会能源局局长徐锭明日前说，中国有完整的能源战略和能源规划，2005年有可能向社会公布，使人民了解国家在能源方面的战略和规划。徐锭明在2005年的中国经济形势报告会上说，长期的能源发展规划总体目标是：总量基本满足国民经济和社会发展需要，结构调整取得明显进展，效率接近上世纪末国际先进水平，形成有国际竞争力的能源设计、制造、建设和运营管理体系，建立能源工业宏观调控体系、法规体系、安全预警应急体系和企业机制。规划内容涉及十几个方面，有总体规划、电力规划、煤炭规划、石油天然气规划、氢能源规划等，子规划有新能源规划、风能源规划、核电规划等。在能源效率与环保方面，要求到2020年，每1万元GDP的能耗从现在的2.68吨标煤降低到1.24吨标煤，要建13大煤炭基地；大力发展水电开发，开发西部水电资源，建12个水电基地。